6月15日起,京廣高鐵武廣段,滬昆高鐵滬杭段、杭長(zhǎng)段,杭深鐵路杭甬段等4條高鐵運(yùn)行的時(shí)速300公里及以上動(dòng)車(chē)組列車(chē)將實(shí)行市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制,相關(guān)列車(chē)車(chē)票將于6月1日開(kāi)始發(fā)售。
此外,6月15日零時(shí)起,全國(guó)鐵路還將實(shí)行新的列車(chē)運(yùn)行圖。調(diào)圖后,全國(guó)鐵路安排圖定旅客列車(chē)12690列,較現(xiàn)圖增加205列;開(kāi)行貨物列車(chē)22595列,較現(xiàn)圖增加74列,鐵路客貨運(yùn)輸能力、服務(wù)品質(zhì)和運(yùn)行效率進(jìn)一步提升。
依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)上述4條高鐵動(dòng)車(chē)組列車(chē)將從現(xiàn)行的固定、單一票價(jià)機(jī)制調(diào)整為靈活折扣、有升有降的市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制。
調(diào)整后,上述列車(chē)車(chē)票執(zhí)行票價(jià)將以鐵路12306和相關(guān)車(chē)站公告的公布票價(jià)為上限,綜合考慮區(qū)域、淡旺季、時(shí)段等因素,實(shí)行不同幅度的折扣,對(duì)一些停站較多、方便沿線旅客的列車(chē)車(chē)票進(jìn)行較大幅度打折,最低折扣5.5折、較原票價(jià)低34%;對(duì)一些旅速較快、長(zhǎng)期供不應(yīng)求的列車(chē)車(chē)票不打折,較原票價(jià)高20%,充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平合理的原則。

此次四條線路相比以往調(diào)價(jià)升得多、降得也多。
據(jù)澎湃新聞?dòng)浾吡私猓嚯x上一次高鐵調(diào)價(jià)已過(guò)去一年時(shí)間。2023年5月30日起對(duì)柳南客專(zhuān)、膠濟(jì)客專(zhuān)、南廣高鐵上運(yùn)行的動(dòng)車(chē)組列車(chē)以及寧杭高鐵、滬寧城際上運(yùn)行的時(shí)速300公里及以上動(dòng)車(chē)組列車(chē)的公布票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。各站間的執(zhí)行票價(jià)將以公布票價(jià)為上限、6.6折為下限,當(dāng)時(shí)公布票價(jià)漲價(jià)幅度在10%至20%左右。
此前高鐵調(diào)價(jià)的效果如何?國(guó)鐵集團(tuán)方面表示,此前已實(shí)行市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制的京滬高鐵、廈深高鐵、成渝高鐵、南廣高鐵、京廣高鐵京武段等多條高鐵市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)良好,客流更加均衡,綜合運(yùn)輸效能持續(xù)提升,旅客出行體驗(yàn)不斷改善。鐵路運(yùn)輸企業(yè)總結(jié)借鑒成功經(jīng)驗(yàn),在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,對(duì)京廣高鐵武廣段等4條高鐵列車(chē)實(shí)行市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制,符合市場(chǎng)規(guī)律,具有良好預(yù)期。
也有多位鐵路專(zhuān)家曾向澎湃新聞?dòng)浾弑硎?,此次高鐵調(diào)價(jià)并不簡(jiǎn)單漲價(jià),而是有升有降進(jìn)行更靈活的定價(jià),可以一定程度改善鐵路收入。此外,高鐵調(diào)價(jià)或帶有一定的試驗(yàn)色彩,未來(lái)可能根據(jù)調(diào)價(jià)線路的運(yùn)營(yíng)收益情況擴(kuò)大調(diào)價(jià)的線路范圍。
國(guó)鐵方面也表示,此次鐵路調(diào)價(jià)將有多重影響。對(duì)于旅客而言,一是豐富客運(yùn)產(chǎn)品體系可以為旅客提供多樣化選擇。具體來(lái)看,實(shí)行靈活折扣、有升有降的市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制,推動(dòng)形成不同旅速、不同價(jià)格、不同運(yùn)行時(shí)刻的差異化客運(yùn)產(chǎn)品體系,同時(shí)在4條高鐵平行線路上繼續(xù)安排開(kāi)行普速旅客列車(chē),旅客可根據(jù)需求選擇更加豐富多樣的客運(yùn)產(chǎn)品。對(duì)列車(chē)運(yùn)行時(shí)刻要求相對(duì)不高的旅客,可選擇折扣較大的車(chē)次,享受更多價(jià)格優(yōu)惠。
調(diào)價(jià)也有助于提高運(yùn)力資源利用效率,改善旅客出行環(huán)境。國(guó)鐵方面表示,目前4條高鐵普遍存在不同季節(jié)、日期、時(shí)段客流不均衡的情況,客流高峰期即使加開(kāi)列車(chē),供需矛盾仍然突出。實(shí)行市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制,有利于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,合理匹配運(yùn)能與需求的關(guān)系,引導(dǎo)旅客錯(cuò)峰出行,促進(jìn)客流均衡化,使有限的運(yùn)力資源服務(wù)更多旅客,也有利于改善旅客乘車(chē)環(huán)境,提升出行體驗(yàn)。
此外,構(gòu)建合理比價(jià)關(guān)系,調(diào)價(jià)助力綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。4條高鐵所在區(qū)域各種交通運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)充分,票價(jià)優(yōu)化調(diào)整后與其他交通運(yùn)輸方式的比價(jià)關(guān)系更為合理,有利于充分發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸體系作用,為人民群眾提供更好的出行服務(wù)。
對(duì)于市場(chǎng)而言,理順區(qū)域高鐵價(jià)格,形成更加合理的價(jià)格體系。國(guó)鐵方面表示,當(dāng)前4條高鐵上運(yùn)行的時(shí)速300公里及以上動(dòng)車(chē)組列車(chē)票價(jià),與周邊其他高鐵線路上運(yùn)行的同類(lèi)動(dòng)車(chē)組列車(chē)票價(jià)水平明顯不平衡,對(duì)4條高鐵的票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,有利于形成合理的比價(jià)關(guān)系,完善鐵路客運(yùn)產(chǎn)品價(jià)格體系。
對(duì)于國(guó)鐵集團(tuán)而言,調(diào)價(jià)將推動(dòng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),保障高鐵高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)。4條高鐵分別于2009年至2014年間開(kāi)通,運(yùn)營(yíng)10余年來(lái)一直實(shí)行固定、單一票價(jià)機(jī)制,期間高鐵運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本發(fā)生了較大變化,現(xiàn)行票價(jià)機(jī)制已明顯不適應(yīng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的票價(jià)機(jī)制,有利于提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)水平,進(jìn)一步鞏固性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)高鐵客運(yùn)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障高鐵高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)。
多位鐵路專(zhuān)家表示,鐵路調(diào)價(jià)將進(jìn)一步提高國(guó)鐵集團(tuán)的收益,隨著國(guó)內(nèi)客運(yùn)市場(chǎng)形勢(shì)向好恢復(fù),國(guó)鐵集團(tuán)去年經(jīng)營(yíng)效益大幅提升。據(jù)近期國(guó)鐵集團(tuán)披露,2023年,國(guó)鐵集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12454億元,同比增長(zhǎng)10.5%,凈利潤(rùn)33億元;2024年一季度,國(guó)鐵集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2833億元,同比增長(zhǎng)4.2%。2023年末,國(guó)鐵集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率65.54%,較上年末降低0.84個(gè)百分點(diǎn),鐵路高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
目前大多數(shù)高鐵線路仍為固定、單一票價(jià)機(jī)制,多位專(zhuān)家進(jìn)一步向澎湃新聞?dòng)浾咧赋?,高鐵市場(chǎng)化定價(jià)有望繼續(xù)擴(kuò)展至其他線路。此前,一位中西部鐵路公司人士告訴澎湃新聞?dòng)浾?,目前普通旅客鐵路(普速列車(chē))定價(jià)幾乎沒(méi)有調(diào)整過(guò),算是民生公共事業(yè),承擔(dān)著一部分的社會(huì)責(zé)任,并非市場(chǎng)化定價(jià)。后建的高鐵,部分線路已開(kāi)啟市場(chǎng)化定價(jià),主要看供需,有需求才會(huì)有調(diào)價(jià)動(dòng)力。中西部不少高鐵和客車(chē),因地勢(shì)環(huán)境導(dǎo)致修建成本比京滬高鐵的成本要高,但客流量肯定是更比不過(guò)京滬線路,因此中西部地區(qū)線路調(diào)價(jià)的可能性并不高,本身上座率和開(kāi)行對(duì)數(shù)等都不具備票價(jià)上浮的基礎(chǔ)。