眾所周知,在全球氣候變暖的背景下,我國(guó)已經(jīng)采取了一系列措施來應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn),并推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,力求實(shí)現(xiàn)2030年前達(dá)到碳排放峰值和2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。
就在5月29日,國(guó)務(wù)院頒布了《2024-2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),這一舉措不僅為光伏和新能源汽車行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也標(biāo)志著中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

《方案》的發(fā)布,是對(duì)中國(guó)節(jié)能減排行動(dòng)的進(jìn)一步深化。它明確提出了加快老舊機(jī)動(dòng)車淘汰、提升營(yíng)運(yùn)車輛能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、逐步取消新能源汽車購(gòu)買限制等具體措施。同時(shí),還涵蓋了公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化、新能源中重型貨車推廣、零排放貨運(yùn)車隊(duì)發(fā)展、老舊運(yùn)輸船舶報(bào)廢更新以及沿海內(nèi)河船舶電氣化改造工程試點(diǎn)等內(nèi)容。

當(dāng)然討論最激烈的,還是關(guān)于逐步取消新能源限購(gòu)這檔子事。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2024年第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)73.7%,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的重要支撐。政府此前已多次部署支持新能源汽車消費(fèi)的政策,包括免征購(gòu)置稅、活躍二手車市場(chǎng)、新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)和充電設(shè)施建設(shè)等,這些政策的實(shí)施為新能源汽車市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示,2024年4月,新能源汽車產(chǎn)銷量分別完成87萬輛和85萬輛,同比分別增長(zhǎng)35.9%和33.5%,市場(chǎng)占有率達(dá)到36%。這一數(shù)據(jù)表明,中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)正處于快速增長(zhǎng)期,而逐步取消限購(gòu)政策無疑將為市場(chǎng)注入新的活力,進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
然而,對(duì)于限購(gòu)政策的取消,市場(chǎng)反應(yīng)不一。
以北京為例,有數(shù)據(jù)分析表示,嚴(yán)格的限購(gòu)政策導(dǎo)致個(gè)人需要等待長(zhǎng)達(dá)40年才能獲得購(gòu)車資格。雖然有聲音對(duì)取消限購(gòu)政策持悲觀態(tài)度,但行業(yè)專家認(rèn)為,通過提高車輛購(gòu)置稅、核心區(qū)域停車費(fèi)以及擁堵費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段來解決車牌問題,可能是一個(gè)更為切實(shí)可行的方案。這些措施的目的是利用經(jīng)濟(jì)杠桿來控制車輛數(shù)量的增長(zhǎng),從而減輕交通擁堵和降低環(huán)境污染。

而如上海、深圳等地,則要求購(gòu)車人社保繳納一定年限方可擁有資格。
不過可喜的是,深圳最近放寬了新能源汽車的購(gòu)買限制,為市民帶來了利好消息。根據(jù)5月11日深圳市交通運(yùn)輸局官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整新能源小汽車增量指標(biāo)申請(qǐng)條件的通告》,深圳市取消了非深戶籍人員申請(qǐng)新能源小汽車增量指標(biāo)的社保限制,并放寬了對(duì)名下已有一輛在深圳市登記的小汽車的個(gè)人申請(qǐng)混合動(dòng)力小汽車增量指標(biāo)的條件。
這意味著,深圳市市民現(xiàn)在只需持有居住證,即可申請(qǐng)新能源小汽車的增量指標(biāo)。此外,對(duì)于已經(jīng)擁有一輛粵B牌照小汽車的個(gè)人,他們現(xiàn)在有資格再申請(qǐng)購(gòu)買一輛混合動(dòng)力汽車。此前,在深圳購(gòu)買新能源汽車的消費(fèi)者需要滿足連續(xù)繳納24個(gè)月以上的社保條件。這一政策的調(diào)整,無疑為新能源汽車的推廣和市民的購(gòu)車需求提供了更大的便利。
與此同時(shí),國(guó)家多部門發(fā)布了汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則,為報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊(cè)登記的新能源乘用車,并購(gòu)買符合節(jié)能要求乘用車新車的個(gè)人消費(fèi)者提供一次性定額補(bǔ)貼。這一措施將進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車的普及,加速老舊車輛的淘汰,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。
其實(shí),在政策層面,已多次提及放寬汽車限購(gòu)。
2023年7月,國(guó)家發(fā)改委等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)通知,提出優(yōu)化汽車限購(gòu)管理政策。2024年3月,國(guó)務(wù)院再次要求因地制宜優(yōu)化汽車限購(gòu)措施。這些政策的目的是充分釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)也為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。
有分析人士認(rèn)為,放寬汽車限購(gòu)政策能有效促進(jìn)消費(fèi)潛力的釋放,尤其是在限購(gòu)導(dǎo)致城市汽車保有量嚴(yán)重落后的城市。乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹也指出,放開限購(gòu)能有效促進(jìn)消費(fèi)潛力,汽車消費(fèi)有較大的增長(zhǎng)空間。這些觀點(diǎn)表明,市場(chǎng)對(duì)于新能源汽車的需求依然旺盛,政策的放寬將有助于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

不過,在國(guó)務(wù)院宣布逐步取消新能源汽車購(gòu)買限制的決策背后,我們應(yīng)保持審慎樂觀的態(tài)度。雖然這一政策將為新能源汽車市場(chǎng)帶來新的活力,但同時(shí)也不可避免地會(huì)面臨一些挑戰(zhàn)。
比如,隨著市場(chǎng)需求的激增,新能源汽車的生產(chǎn)能力與供應(yīng)鏈將面臨前所未有的壓力。這要求制造商們不僅要加快生產(chǎn)步伐,更需確保產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)的持續(xù)提升。
同時(shí),新能源汽車的充電網(wǎng)絡(luò)和維修服務(wù)體系亦需迅速跟進(jìn)。隨著車輛數(shù)量的增加,現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力可能將難以滿足市場(chǎng)的需求。因此,加強(qiáng)這些配套服務(wù)的建設(shè),確保其與市場(chǎng)的同步發(fā)展,顯得尤為關(guān)鍵。
當(dāng)然,在這一過程中,政府的引導(dǎo)和支持至關(guān)重要,其不僅需要在政策層面提供支持,更需要在實(shí)際操作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,確保新能源汽車市場(chǎng)的健康發(fā)展,避免市場(chǎng)出現(xiàn)無序競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)。
寫在最后
綜合而言,逐步取消新能源汽車的限購(gòu)政策,并輔以一系列支持性措施,是有望顯著提高國(guó)內(nèi)新能源汽車的普及率的。
據(jù)先前報(bào)道,預(yù)計(jì)到2025年,中國(guó)新能源汽車的滲透率將超過50%,這無疑將為新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。然而,我們也需要警惕可能伴隨而來的挑戰(zhàn)和問題,并采取切實(shí)有效的措施來應(yīng)對(duì)和解決這些問題,以確保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
那么,你準(zhǔn)備好迎接這一變革了嗎?