近日,有網(wǎng)友在四川麻辣社區(qū)咨詢:“我和孩子父親沒(méi)有領(lǐng)結(jié)婚證,現(xiàn)在出了育兒補(bǔ)貼政策,像我這種情況能申請(qǐng)嗎?”四川省衛(wèi)健委給出了明確答復(fù):可以申領(lǐng),但前提是要補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)。
這一回應(yīng)引發(fā)了廣泛討論。從政策角度來(lái)看,四川的育兒補(bǔ)貼針對(duì)的是2025年1月1日后合法生育的3歲以下嬰幼兒,而“合法生育”通常以婚姻登記為前提。因此,非婚生育家庭要想享受補(bǔ)貼,需先辦理結(jié)婚證。這種做法一方面是為了確保政策執(zhí)行的規(guī)范性,避免因家庭關(guān)系模糊導(dǎo)致補(bǔ)貼發(fā)放混亂;另一方面,也反映出當(dāng)前社會(huì)福利制度仍傾向于傳統(tǒng)家庭模式,對(duì)非婚生育、單親家庭等新型家庭結(jié)構(gòu)的包容性不足。
事實(shí)上,隨著社會(huì)觀念的變化,非婚生育在國(guó)內(nèi)已不再罕見(jiàn)。數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)非婚生子女?dāng)?shù)量持續(xù)增長(zhǎng),但許多政策仍以婚姻關(guān)系作為福利申領(lǐng)的門檻,這讓部分家庭面臨現(xiàn)實(shí)困境。比如,有些父母可能因個(gè)人選擇或特殊情況未登記結(jié)婚,但同樣承擔(dān)著養(yǎng)育孩子的責(zé)任,卻無(wú)法享受同等補(bǔ)貼。
對(duì)比其他國(guó)家,不少地區(qū)在育兒補(bǔ)貼上采取更靈活的方式。例如法國(guó)和瑞典,只要孩子確實(shí)由父母撫養(yǎng),不論是否結(jié)婚,都能領(lǐng)取相應(yīng)福利。而日本過(guò)去也曾要求非婚生子女必須登記生父信息才能享受部分補(bǔ)貼,后來(lái)因涉嫌歧視被法院叫停。這些例子說(shuō)明,社會(huì)福利政策完全可以既保障公平,又適應(yīng)多元家庭結(jié)構(gòu)。
對(duì)此,有專家建議,四川或可考慮調(diào)整政策,允許通過(guò)其他方式證明親子關(guān)系,比如出生證明、共同撫養(yǎng)協(xié)議等,而不必強(qiáng)制要求結(jié)婚登記。此外,也可以借鑒德國(guó)模式,對(duì)單親家庭提供額外補(bǔ)貼,以彌補(bǔ)他們?cè)趽狃B(yǎng)孩子上的更高成本。
目前,國(guó)家衛(wèi)健委正在評(píng)估各地生育支持政策,未來(lái)可能會(huì)出臺(tái)更統(tǒng)一的指導(dǎo)方案。在政策調(diào)整過(guò)程中,如何平衡傳統(tǒng)家庭觀念與現(xiàn)實(shí)需求,確保每個(gè)孩子都能公平享受福利,將是值得關(guān)注的重點(diǎn)。